在全市人大代表培训班上的讲话

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位代表、同志们:  经过一天的紧张学习,本次人大代表培训班即将结束。培训期间,大家认真听取了逄教授和单秘书长的辅导讲座,普遍感到收获很大。  一是对人民代表大会制度有了更为深刻的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,与我国国体和基本国情相适应,直接体现了国家性质,保证了人民行使当家作主的权利,在国家政治生活中处于首要地位,在制定国家其他各种制度中起着决定性的作用,充分表明了我国社会政治生活的基本面貌。  二是对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解。人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家政治生活的直接参与者,居于国家政治生活的主导地位,在政治、经济和社会生活中发挥着重要作用。  三是对人大代表的权利和义务有了更为全面的把握。人大代表享有审议权、提案权、选举权、质询权、罢免权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利;同时,必须遵守宪法和法律、密切联系群众、保守国家秘密、协助政府推进工作,履行法律规定的各种义务。  两位专家的讲座提纲已经印发给大家,希望代表们回去后,认真、经常地进行学习研究,切实指导开展好今后的工作。  新形势下,怎样当好人大代表?下面,我代表市人大常委会提五个方面要求:  一、人大代表要做学习的模范  作为各级国家权力机关组成人员的人大代表,要履行好自己的职责,就必须加强学习,不断提高自身素质,加强自身修养。这一点非常重要,它不仅关系到代表能否更好地履行职责,更关系到各级国家权力机关的建设,关系到人民代表大会制度能否顺利发展。那么,学什么?  一要学理论。理论是管总的、管方向的。理论上的高度,决定了对问题认识的深度和开展工作的力度。只有理论上有扎实的功底,工作上才会卓有成效。因此,各位代表都要挤时间认真学习邓小平理论、十六大精神和人民代表大会制度等理论知识。当前,尤其要深入学好“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七.一”讲话精神,不断提高理论水平和政治素质

充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。现将

。  二要学法律。人大代表最主要的职责就是依法行使宪法和法律赋予的各项职权,要做到这一点,关键是自己先要懂法,学会依法办事,依法管理。要认真学习宪法、代表法、组织法等与代表工作相关的法律法规和代表工作知识,努力提高依法履职能力。为便于大家学习,我们将一些与代表工作密切相关的法律、知识,汇编成《人大代表手册》,统一印发给大家,希望回去以后,认真参照学习。   三要学现代化建设的必备知识

本周是最令人讨厌的天气,一周里连续下了好几天的雨,给我们每天上学和放学都带来了许多不便。

。人大工作和代表工作涉及方方面面,需要掌握大量知识,特别是当今社会发展日新月异,如果我们不努力学习,就不能与时俱进,就会很快落伍,就难以履行好代表职责。因此,人大代表要做学习的模范。  二、人大代表要做干事创业、加快发展的模范  我市现有镇级以上人大代表两千多人,是实现莱州经济发展新跨越的重要力量。2002年,工业总产值、产品销售收入、利税、利润、总资产实力、固定资产规模、容纳劳动力等几项关键指标,居全市前30位的工业企业中,有一半以上是我们人大代表领办的(见2003莱州统计年鉴)。最近,省委、烟台市委和莱州市委相继召开会议,向全省和全市发出了新一轮解放思想、跨越发展的动员令。身为人大代表,一定要率先垂范,认真贯彻落实各级会议精神,用我们的实际行动,促进和推动全市经济加快发展。要积极响应市委号召,广泛开展“解放思想、与时俱进、加快发展”大讨论。通过大讨论,进一步解放思想,统一认识,不断增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感,继续保持昂扬斗志,快马加鞭,奋勇争先,为全市经济建设作出更大贡献。   当前,莱州正面临着十分难得的发展机遇。省委、省政府把我市确定为全省30个经济强县之一,并专门制订了一系列优惠政策,鼓励经济强县率先突破,跨越发展。围绕加快胶东半岛城市群建设步伐,烟台市委、市政府又提出加快建设从牟平养马岛到莱州三山岛200公里北部沿海经济产业带。这些重大举措,为莱州发展提供了千载难逢的大好机遇。大家务必要保持清醒头脑,抢抓机遇,搞好对接,乘势而上,带头加快发展。机不可失、失不再来,谁能抓住这次机遇,谁就能实现跨越发展,否则就有被淘汰的危险。  经济一线的代表,要继续向高标准看齐,向大目标迈进,要站到全省、全国乃至全球的范围内横向对比,以超常的胆识和魄力,争雄夺魁、再创佳绩、再立新功。其他界别的代表,也要牢固树立莱州发展人人有责的观念,不当旁观者,不作局外人,积极为经济建设献计献策,为招商引资提供线索,为加快发展创造良好环境

想起诗人海子的那首诗;从明天起,做一个幸福的人,喂马,劈柴,周游世界,关心粮食和蔬菜。

。为进一步调动广大代表干事创业、加快发展积极性,市人大常委会决定,今年年底集中进行一次优秀代表评选活动。评选的标准主要是看代表在全市经济建设中发挥的作用和贡献。希望大家努力争取。  三、人大代表要做联系群众的模范  人大代表来自人民,代表人民,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立民本思想,把密切联系群众作为重要职责,认真听取反映他们的意见和要求,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,自觉维护人民群众的利益。要经常走访选民和选举单位,了解群众的意见和要求,反映群众的呼声。要把群众满意作为判断我们工作成效的标准。联系群众,不仅在于为民代言,帮助群众排忧解难,更重要的是要把党的路线方针政策及时传达给选民,将国家意志变为广大群众的自觉行动,围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油,协助推进全市中心工作

他的芳香。 若每一次艰难的挣扎我们都不曾退却,不曾逃避,甚至有所喜悦,那么我们才能再这

。与此同时,我们还要自觉接受群众监督,要通过开展向选民述职等活动,及时改进我们的工作

他身上的每一部分都显得老迈,但那双眼睛,跟海水一样蓝,是愉快的、毫不沮丧的,它在告诉人们顽强的意志,不服输的拼搏是人一生的财富。

。  最近,中央电视台《面对面》栏目播出了河南省焦作市全国人大代表姚秀荣的先进事迹,非常感人。姚秀荣就是一名普普通通的工人,工作也很忙。为了维护法律的尊严,为了维护老百姓的合法权益,她牺牲休息时间东奔西走,跑断腿、磨破嘴,为老百姓伸张了正义,为法律找回了公道,受到河南省乃至全国各地群众的高度信任和赞誉,老百姓有什么困难都愿意找她帮忙。原河南省委书记李长春同志对姚秀荣代表也给予高度评价,希望姚秀荣这样的代表越多越好。所以说,人大代表要密切联系群众,并不是一句空话、一个口号,而是实实在在的工作,我们人大代表联系群众大有可为

对于这份工作,我能认认真真,踏踏实实的做好本职工作。虽然我只充当一个普通的角色,

。  四、人大代表要做执行代表职务的模范  一是要积极参加会议、活动。要妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系,真正做到两不误、两促进。当执行代表职务与本职工作发生矛盾时,要尽可能的服从代表工作;当相关会议和活动与其他会议、活动冲突时,首先要参加人大的会议和活动。  二要大胆进行审议发言。代表法第二十九条规定:“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究”

我们被别人需要,我们要做的并不是很大的事,力所能及,也许只是微不足道的小事情。在家里:帮妈妈做做家务,帮爸爸处理一下书房;

。大家一定要消除一些不必要的顾虑,畅所欲言,真正把基层的好意见、好建议带上来,把人民群众的呼声反映上来。当然,审议发言也不能信口开河、发牢骚或泄一已之愤,要从全市经济社会发展的大局出发,谈出自己对问题的见解,议出促进发展的对策。  三要积极提议案、提建议。提议案、提建议要立足中心,立足全局,立足大事。要实事求是,客观公正,抓住要害,提出水平,切实起到促进工作的作用。要做到这一点,关键是要加强调研。这是我们做好代表工作的基础。调研可以专题调研,主要围绕全市中心工作,人大及其常委会审议决定的重要问题和群众普遍关心的热点、难点问题进行调研

眯眼看世界,无声胜有声

。还可以随时调研,要经常深入基层、深入群众,了解情况,多掌握第一手资料。  今年,市人大常委会对《代表建议、批评和意见办理办法》进行了重新修订,对办理程序、办理时限等方面都作出了明确规定,希望大家认真把握,参照执行。近几年,“一府两院”对代表建议的重视程度和办理水平越来越高,代表建议办结率和代表满意率不断提升,这为我们开展工作创造了很好的条件。希望大家都能尽职尽责,做好这方面的工作。围绕解放思想、干事创业、加快发展这个主题,市人大常委会设立了优秀议案、建议奖。最近,我们正配合全市开展一次“‘我为莱州发展献计策’代表活动月”活动,希望广大代表发挥聪明才智,从我市经济发展大局出发,结合各自工作实际,积极输送好计策、好建议,为实现我市经济新跨越提供智力支持。  五、人大代表要做遵纪守法的模范  人大代表是人民群众的代言人,又是各行各业的先进分子和带头人,不仅要遵纪守法,时时处处依法办法,而且要敢于同各种违法行为作斗争,自觉维护宪法和法律的尊严。代表法明确规定,人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利。对此,大家一定要正确认识,这是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障,而不是对人大代表违法行为的一种庇护。希望大家都能自重、自省、自警、自励,严格依法办事,以实际行动,积极推进依法治市进程。  最后,我代表市人大常委会向大家表个态,人大常委会是代表之家,我们全力支持代表依法履职,并努力为代表工作创造良好环境

心底的祝福是为了你的寿辰,但爱却整年伴随你左右!

。今后代表们在工作中遇到什么困难,需要人大出面协调,我们一定积极协调,搞好服务。同时,也希望镇街人大积极为代表行使职权创造一个好环境,切实发挥好人大代表的骨干带头作用。

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